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山东推行“科工一体” 助力科技创新奔赴产业市场
中新网济南4月8日电 (陈宛婷)记者8日从山东省人民政府新闻办公室召开的发布会上获悉，2025年，山东省高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达55.67%。目前，该省正以“科工一体”推动科技创新与产业创新深度融合，打破过去“先科技后产业、先成果后转化”的惯性思维，明确科技创新要奔着产业去、奔着市场需求去，推动创新链与产业链从“两张皮”走向“一盘棋”，以体系化融合加快培育新质生产力。
山东省科技厅党组书记、厅长孙海生在发布会上介绍，山东省科技厅和山东省工业和信息化厅共同研究制定了《关于推动科技创新和产业创新深度融合2026年共同行动方案》，重点围绕“五个聚焦”，实施“八大共同行动”，强化“三项工作机制”，真正实现科技与产业一体谋划、一体部署、一体推进。
为把“产业出题、科技答题”落到实处，山东省科技厅与山东省工信厅围绕全省19条标志性产业链，定期征集凝练关键技术需求，确保重大技术攻关任务100%来自产业需求，两部门联合建设“揭榜挂帅”项目储备库，2026年计划联合发布200项左右企业技术需求榜单，由企业出题、政府搭台、能者揭榜，打通从产业需求到科研攻关的“第一公里”。同时，共同组建对上工作专班，精准对接国家创新布局，支持省内科技领军企业牵头组建创新联合体，2026年力争承担10项以上国家重大科技任务，为破解“卡脖子”技术难题贡献山东方案。
在创新人才支撑方面，山东建立标志性产业链“首席专家”服务机制，围绕19条标志性产业链、67个细分行业，每个行业配备1到2名国内知名首席专家，2026年新遴选泰山产业领军人才150人左右，打造“企业需要、高校聘任、校企共用”的人才共引共用模式，为产业创新提供精准智力支持。
在强化企业科技创新主体地位上，山东推动“专精特新企业高新化、高新技术企业专精特新化”，目标使专精特新企业中高新技术企业占比提高到80%左右，高新技术企业中专精特新企业占比提高到40%左右，同时推动“科融信”综合服务平台扩面增效，构建具有山东特色的“创新积分制”指标体系，为科技型中小企业、专精特新企业提供无抵押、无担保的科技信用贷款及相关政策支持。
针对科技成果转化这一关键环节，山东着力打通从实验室到生产线的“最后一公里”，2026年将联合新培育省级以上中试验证平台25家左右，支持组建中试联盟、打造全省中试服务一张网，同时升级建设山东科技大市场，构建全链条培育转化、多要素协同赋能、跨区域开放链接三大核心功能，运用人工智能、知识图谱等技术实现成果与需求智能匹配，年内计划开展20场路演、8场省级产学研对接活动，创新举办科技成果转化应用场景大赛，让好技术快速对接好场景、好成果加速变成好产品。
“此次‘科工一体’不只是一次简单的部门合作，而是以产业需求为核心、以体制机制创新为保障的深层次变革，有力地将产业应用导向嵌入科技创新的全领域、全过程。”山东省科技厅副厅长梁恺龙透露，该省推进“科工一体”，在技术攻关、成果转化、企业培育、产业扶持等关键环节建立全链条协同推进机制，有力避免了“科研与产业”的脱节问题。
梁恺龙表示，随着体制机制的不断完善，产业需求成为科研立项的绝对主导，形成从企业来到企业去的闭环，市场效益和产业应用效果成为评价科技成果价值的核心标准。通过“科工一体”，科技大市场、中试平台、融链活动等众多实体化和常态化的对接渠道，让科学家和企业家坐在一起、想在一起、干在一起。此外，从联合专班到定期会商，从明确责任处室到列入合作事项清单并限时完成，建立了强有力的组织保障和落实督办机制。
“此次与山东省科技厅联合出台行动方案，核心是深化‘产业出题、科技答题、市场阅卷’机制，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合。”山东省工业和信息化厅副厅长王晓表示，作为工业经济主管部门，工信部门将立足产业培育、企业服务、生态构建职责，常态化征集产业技术需求，强化链主企业引领作用，全年开展省级融链固链对接活动30场以上，带动市县开展400场左右，助力中小企业卡位入链，让科技创新充分浇灌产业沃土。
孙海生表示，“十五五”时期是加快实现高水平科技自立自强的关键时期，山东将加快打造区域创新高地、人才集聚高地和科技创新策源地，为建设科技强省、制造业强省、培育壮大新质生产力注入更强创新动能。(完)
【编辑:张子怡】